О предоставлении компенсации

 В статью 55 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» Федеральным законом от 29.12.2010 г. № 439-ФЗ внесены изменения в части предоставления мер социальной поддержки для  педагогических работников образовательных учреждений, проживающих и работающих в сельской местности.
       
О порядке предоставления компенсации
Педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), согласно изменениям Федерального закона, с 1 сентября получают меры социальной поддержки в виде  компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.
        Соответствующие изменения внесены в краевое законодательство  Законом  Приморского края от 12.08.2011 года № 806-КЗ «О внесении изменений в Закон Приморского края «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края».    
        В соответствии со статьей 14, часть 5 краевого закона,  педагогические работники краевых, государственных образовательных учреждений, муниципальных образовательных учреждений, проживающие и работающие в сельской местности,  имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.
        С 1 сентября 2011 года педагогические работники краевых, государственных образовательных учреждений осуществляют оплату жилых помещений, отопления и освещения, и для  получения компенсации, направленной на возмещение им расходов по коммунальным платежам, обращаются в территориальный отдел социальной защиты населения. Компенсация будет производиться в месяце, следующим за месяцем оплаты за жилое помещение, отопление и освещение, и при предоставлении соответствующих документов в территориальный отдел.       
           Семьям педагогических работников, имеющим доход ниже величины прожиточного минимума, и семьям, которые испытывают финансовые трудности по оплате централизованного отопления, предлагаем оформить социальную выплату на отопление и субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг. Для реализации права на предоставление социальной выплаты собственникам или нанимателям жилого помещения, в котором зарегистрирован педагогический работник, необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения в отделение приема граждан для подачи заявления.
         Напоминаем, что педагогическим работникам, впервые обращающимся за мерами социальной поддержки, компенсация будет предоставляться со дня подачи заявления.
Предоставление мер социальной поддержки прекращается со дня утраты права (увольнения).
На основании п. 9 Порядка предоставления педагогическим работникам компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогические работники образовательных учреждений в течение одного месяца после наступления событий, которые влекут прекращение предоставления компенсации (изменение площади, перечня услуг - смена места жительства, увольнение, выезд из района), обязаны подать заявление в отдел социальной защиты населения и предоставить документы, подтверждающие такие события (трудовая книжка, паспорт, справка с места работы).
На основании п. 10 Порядка излишне выплаченные суммы денежной выплаты в случае непредставления или несвоевременного предоставления необходимых сведений подлежат удержанию. В случае прекращения права на компенсацию сумма вносится добровольно педагогическим работником, или сумма может быть взыскана в судебном порядке.
Обращаем Ваше внимание на то, что при обращении в отдел социальной защиты населения за назначением денежной выплаты заявитель заполняет и подписывает заявление установленной формы, в котором содержится обязательство своевременного сообщения в ОСЗН обстоятельств, влекущих изменение или прекращение выплаты.

Ответы на вопросы
По просьбе педагогов ОСЗН дает разъяснения на часто встречающиеся вопросы, касающиеся компенсации педагогическим работникам.

- В каком размере компенсируют приобретение твердого топлива?
- При расчёте суммы компенсации расходов на приобретение твёрдого топлива учитываются объем твердого топлива, приобретенного педагогическими работниками, и цена на твердое топливо, установленная в соответствии с действующим законодательством.
    Цена на твердое топливо (уголь) в Черниговском районе на 2011 год установлена 1135,10 рублей за тонну (Постановление Администрации ПК № 432 от 30.12.2010г.).
 Цена на твердое топливо (дрова):  дрова разделанные всех пород - 636,83 руб. за 1 куб. метр, дрова долготье всех пород - 621,50 руб. за куб. метр  (Постановление Администрации ПК № 433 от 30.12.2010г.). Обращаем внимание, что только на эти виды дров будет назначена компенсация.
      Педагоги, которые приобрели твердое топливо в июне - августе 2011 года, могут обратиться в ОСЗН за компенсацией, при этом в заявлении необходимо указать, что топливо приобретено на отопительный сезон 2011-2012 года.

- Сколько раз педагогические работники могут обращаться в территориальный отдел с заявлением на получение компенсации расходов на приобретение и доставку твердого топлива?
- Действующим законодательством ограничений по числу обращений педагогических работников за предоставлением компенсации расходов на приобретение и доставку твердого топлива не предусмотрено.

- В каком размере назначается компенсация педагогу, если в семье зарегистрирован льготник или специалист сельской местности?
       Компенсация педагогическому работнику назначается с учетом денежных выплат на жилищно-коммунальные услуги, назначенных льготнику, так как  у граждан, имеющих свой льготный статус (инвалид, ветеран труда), и статус член семьи педагогического работника, меры социальной поддержки предоставляются только по одному из статусов на основании п. 9  206 КЗ «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории ПК» при наличии у граждан права на предоставление одних и тех же мер социальной поддержки предоставляется по одному из оснований по выбору гражданина.
Пример 1. Семья заплатила за отопление 3000 руб., а льготник, проживающий в этой семье, получил денежную выплату на отопление 500 руб. Компенсация педагогу составит 2500 руб. (3000 руб.-500 руб.).
Если в семье педагог и специалист сельской местности, компенсация расходов будет предоставлена на занимаемую им долю площади, на которую не производится расчет члену семьи – сельскому специалисту.
Пример 1. В жилом помещении площадью 50 кв. м проживают педагог и сельский специалист. Денежная выплата специалисту сельской местности рассчитывается на  25 кв. м  (50 кв.м./2 чел.), следовательно, меры социальной поддержки педагогу должны быть предоставлены на 25 кв. м.
Пример 2. В жилом помещении площадью 50 кв. м проживают педагог, сельский специалист и член семьи педагога без льготного статуса. Денежная выплата специалисту сельской местности рассчитывается на  17 кв. м. (51 кв.м./3 чел.), следовательно, меры социальной поддержки педагогу должны быть предоставлены на 34 кв. м. (51 кв.м.-17 кв.м.).

-  В каком размере компенсируют освещение?
- Многие не разделяют понятия «потребленная электроэнергия» и «освещение». Педагогическим работникам положена компенсация только на освещение жилого помещения, и рассчитывается она на основании   п. 7 Порядка. Размер суммы компенсации расходов по оплате за освещение жилого помещения определяется исходя из установленных в соответствии с действующим законодательством тарифов на электрическую энергию и показаний приборов учета электроэнергии, потребляемой на освещение, а при отсутствии данных приборов учета - исходя из одноставочного тарифа на электрическую энергию, установленного для населения действующим законодательством, и объема электроэнергии, потребляемой на освещение, определяемого расчетным путем исходя из 1кВт/ч на 1 кв.м. занимаемой площади жилых помещений в месяц. Таким образом, если у педагога 50 кв. м, то размер  компенсации за освещение будет составлять 50*1,69=84,50 руб.

- С какого момента возникает право на компенсацию у  педагогического работника, вышедшего на пенсию?
 - Компенсация расходов по оплате за жилые помещения, отопление и освещение для педагогических работников образовательных учреждений предусмотрена статьей 55 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 (в ред. от 18.07.2011) «Об образовании».
Следует отметить, что для педагогических работников, вышедших на пенсию, меры социальной поддержки федеральным законодательством не предусмотрены. Однако, согласно ст. 14(1) Закона Приморского края от 29.12.2004 № 206-КЗ «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края», за педагогическими работниками, вышедшими на пенсию, сохраняется право на получение мер социальной поддержки.
На основании изложенного, обращение педагогического работника за предоставлением компенсации по другому основанию рассматривается как новое обращение, в связи с чем компенсация ему будет предоставлена со дня подачи в территориальный отдел заявления и документов, необходимых для назначения компенсации.
          Например, педагог уволился в связи с выходом на пенсию 30.09.2011, а в отдел обратился 25.12.2011. Стаж работы в образовательных учреждениях позволяет назначить меры социальной поддержки в соответствии со ст.14 (1) Закона Приморского края от 29.12.2004 № 206-КЗ «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края». Дата постановки на учет по ст. 14(1) будет 25.12.2011 г., период с 01.10.2011 г по 24.12.2011 г. компенсации подлежать не будет.
Таким образом, обращаем Ваше внимание на то, что в случае выхода на пенсию Вам необходимо незамедлительно обратиться в отдел за предоставлением мер социальной поддержки в соответствии со статьей 14(1) Закона ПК от 29.12.2004 № 206-КЗ.
                                              
               
С.  Перевалова,  начальник отделения по работе
с предприятиями и учреждениями
Отдела социальной защиты населения
по Черниговскому муниципальному району