Закон нужно соблюдать

В соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Черниговского района осуществляет надзор за соблюдением законодательства при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в ОВД по Черниговскому муниципальному району.

В 2011 году прокуратурой района выявлено и постановлено на учет 18 ранее известных, но по разным причинам не учтенных преступлений. В данном случае речь идет о преступлениях, которые были укрыты путем вынесения незаконных решений об отказе в возбуждении уголовного дела. Большую часть из них составляют преступления, квалифицируемые как побои (ч.1 ст.116 УК РФ), причинение легкого вреда здоровью (ч.1 ст.115 УК РФ), сведения о виновном лице, по которым потерпевшим не известны.

В этом случае следователь или дознаватель должны руководствоваться требованиями ч.4 ст.20 УПК РФ и обязаны возбудить уголовное дело для установления и привлечения к уголовной ответственности виновного лица.

В свою очередь, потерпевшим от таких преступлений не следует идти на поводу у сотрудников милиции, которые склоняют их к отказу в подаче заявления, ссылаясь на невозможность установления виновных лиц либо малозначительность деяния. Поэтому обо всех подобных случаях рекомендую информировать прокуратуру района.

Следует также отметить, что проверка обращений и заявлений граждан занимает значительное время и средства. Однако потерпевшие, обратившиеся в ОВД с заявлением о привлечении к уголовной ответственности известных им лиц, после проведения проверки в большинстве своем отказываются от своих требований, не желают дальнейших разбирательств по различным причинам, поощряя тем самым безнаказанность и совершение в дальнейшем новых противоправных деяний. В таких случаях, проводимая сотрудниками ОВД работа своей цели не достигает, проводится впустую, виновные лица какую-либо ответственность не несут.

По делам частного обвинения (ч.1 ст.116 УК РФ - побои, ч.1 ст.115 УК РФ – причинение легкого вреда здоровью, ч.1 ст.130 УК РФ - оскорбления, ст.129 УК РФ - клевета) законодателем предусмотрена определенная процедура возбуждения уголовного дела – путем подачи потерпевшим или его законным представителем заявления в суд.

В связи с этим все заявления, поступившие в дежурную часть ОВД, после проведения проверки направляются в мировой суд. В свою очередь, мировой судья, в случаях, если поданное заявление не отвечает требованиям ст.318 УПК РФ, выносит постановление о возвращении заявления лицу, его подавшему, в котором предлагает ему привести заявление в соответствие с указанными требованиями и устанавливает для этого срок. В случае неисполнения данного указания мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству.

Таким образом, потерпевшие либо их законные представители вправе самостоятельно обратиться с заявлением в мировой суд, при этом, в соответствии с требованиями ст.318 УПК РФ, заявление должно содержать:

1)    наименование суда, в который оно подается;

2)    описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств  его совершения;

3)    просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела  к производству;

4)    данные о потерпевшем, а также о документах, удостоверяющих его личность;

5)    данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;

6)    список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд.

Заявление подписывается лицом, его подавшим, и подается в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное  дело частного обвинения. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос.

По ходатайству сторон судья может оказать содействие в собирании доказательств по делу частного обвинения, которые не могут быть получены сторонами самостоятельно (ст.319 УПК РФ).

А. Бобришов,

заместитель прокурора Черниговского района