Как мы получаем социальную выплату

Предоставление социальной выплаты на оплату услуг по отоплению и горячему водоснабжению гражданам, проживающим в Приморском крае.

В соответствии с требованиями пп.8 ст.14 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в Приморском крае с 1 апреля 2010 года прекращено предоставление субсидий предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, в том числе теплоснабжающим организациям, из средств  краевого бюджета, и поэтому отдел социальной защиты населения по Черниговскому муниципальному району с этого времени выплачивает социальную выплату на оплату услуг по отоплению и горячему водоснабжению.
Социальная выплата предоставляется собственникам или нанимателям жилого помещения, указанным плательщикам в счете-квитанции на оплату услуг по отоплению и горячему водоснабжению.
При наличии в собственности у гражданина нескольких жилых помещений в Приморском крае он имеет право на социальную выплату на каждое из этих жилых помещений.
В случае если собственники или наниматели жилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся  на принудительном лечении по решению суда или проживают за пределами Приморского края,  социальная выплата предоставляется членам их семьи при условии, что данные члены семей вносят плату по счетам-квитанциям за отопление и горячее водоснабжение.
В апреле текущего года граждане получили социальную выплату за апрель  «на руки», которые выбрали способ выплаты почту, либо сберегательный банк. Теплоснабжающие предприятия эту выплату получили 26 апреля текущего года. Все граждане получили счет-квитанцию на оплату жилищно-коммунальных услуг за апрель  в период с 1 по 7 мая 2010 г.
Расчет суммы социальной выплаты осуществляется ежемесячно с учетом:
- разницы между экономически обоснованным тарифом на тепловую энергию и предельной величиной тарифа на тепловую энергию, устанавливаемой администрацией Приморского края (разница между «старым» тарифом и «новым». Например: за 1 кв.м жилья гражданин платил 61,90 рублей, если у него центральное отопление за отопительный сезон, то с 1 апреля стоимость 1 кв.м при этих же условиях уже стоит 105,05 руб. Это стоимость центрального отопления за отопительный сезон Черниговского сельского поселения);
- размера мер социальной поддержки на оплату за отопление и горячее водоснабжение в денежной форме, предоставляемых на эти цели собственнику или нанимателю жилого помещения, или лицам, совместно с ним проживающим, в соответствии с федеральным и краевым законодательством (то есть учитывается разница суммы  льгот на отопление и горячее водоснабжение, если заявитель сам федеральный или краевой льготник, либо льготник - члены его семьи. Далее по тексу примеры №2 и №3).

Расчет социальной выплаты на оплату услуг по отоплению разберем на примерах.

Пример №1.  Гражданин М. проживает в коммунальной квартире общей площадью 50,5 кв.м. Льготником не является так же, как и члены его семьи. Выбрал оплату за отопление на отопительный сезон, т.е. с 15 октября по 30 апреля включительно. В счете-квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг  за апрель, которую он получил в мае, ему теплоснабжающее предприятие в нижней части указывает размер социальной выплаты за отопление, так как он выбрал перечисление социальной  выплаты на организацию, оказывающую услугу по теплоснабжению. Расчет размера социальной выплаты производится по формуле:

Социальная выплата = S х (ТЭОТ – ТПВ), где

S – общая площадь жилого помещения, м2;
ТПВ – предельная величина тарифа на тепловую энергию с учетом НДС, руб./м2;
ТЭОТ – экономически обоснованный тариф на тепловую энергию с учетом НДС, руб./м2.

По данному примеру граждан М. должен получить социальную выплату в апреле   в размере 50,5х(105,05-61,9) = 2179,07 рублей. Эта сумма по заявлению ушла на предприятие,  которая в счете-квитанции разнесена в нижней части. Размер социальной выплаты всегда одинаковый в течение всего отопительного сезона. Следующую выплату гражданин М. получит в октябре, но счет-квитанцию за оплату ЖКУ за октябрь (с 15 октября по отоплению) он получит в ноябре  текущего года.
Таким образом, гражданин М. за отопление в марте оплатил (50,5х61,90=3125,95 руб.) и в апреле оплатил (50,5х105,05)-2179,07=3125,95 руб.) - одинаково.

Пример №2.    Гражданин П. проживает в коммунальной квартире общей площадью 72 кв.м. В его семье, состоящей из 4 человек, совместно с ним прописана мать - ветеран труда, и оплачивает он  за дифференцированное отопление, т.е. с 15 октября по 30 апреля включительно. Социальная выплата по заявлению гражданина П. перечисляется на почту. Расчет размера социальной выплаты производится по формуле:

Социальная выплата = (S – H/2) х (ТЭОТ – ТПВ), где

S – общая площадь жилого помещения, м2;
ТПВ – предельная величина тарифа на тепловую энергию с учетом НДС, руб./м2;
ТЭОТ – экономически обоснованный тариф на тепловую энергию с учетом НДС, руб./м2;
H – норматив площади для граждан, включенных в краевой регистр лиц (ветераны труда, труженики тыла, жертвы политических репрессий и реабилитированные), имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты на отопление, м2.
Норматив площади, по данному примеру, равен 18 м2, так как ветеран труда имеет состав семьи более 3 человек.

По данному примеру граждан П. должен получить социальную выплату в апреле в размере (72 - 18/2) х (53,14-31,32) = 1374,66 рубля. Размер социальной выплаты в течение отопительного сезона каждый месяц разный, так как гражданин выбрал дифференцированный вид отопления. Социальную выплату получает по почте, т.е. «на руки», а это значит, что размер этой выплаты в счете-квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг  за апрель, которую он получил в мае, указан не будет.
Начисление за отопление в счете-квитанции за апрель предприятие выставило сумму в размере 3826,08 рубля. Эта сумма рассчитывается из общей площади квартиры (72 м2) и экономически обоснованного тарифа на тепловую энергию с учетом НДС (53,14 руб./м2). Льгота при этом в апреле составляет (18х53,14)/2=478,26 руб. Итого гражданин П. должен  оплатить за отопление в апреле: 1374,66 руб. (социальная выплата на отопление, начисленная в апреле 2010 г.) + 478,26 руб. (льгота на отопление за апрель 2010 г.) + разницу между начислением по счету-квитанции за отопление, полученной льготы и социальной выплаты, которая составляет 3826,08-1374,66-478,26=1973,16 рублей. А в марте  текущего года гражданин П. оплатил квитанцию за отопление: 2255,04 руб. (общая площадь квартиры 72м2 и предельная величина тарифа на тепловую энергию с учетом НДС, 31,32 руб./м2), льгота на отопление в марте составляла (18х31,32)/2=281,88 рубль. Итого гражданин П. оплатил  за отопление в марте  2255,04-281,88=1973,16 руб.
Таким образом, собственные средства, затраченные гражданином П. на оплату за отопление, одинаковы за два месяца с учетом льготы.

Пример №3.   Гражданин О. проживает в коммунальной квартире общей площадью 66,4 кв.м. Имеет семью, состоящую из трех человек, сам гражданин О. является федеральным льготником – инвалидом. Оплачивает центральное отопление, выбрав годовой вид отопления. Социальная выплата по заявлению гражданина О. перечисляется в банк на лицевой счет гражданина. Расчет размера социальной выплаты производится по формуле:

Социальная выплата = (S – Д/2) х (ТЭОТ – ТПВ), где

S – общая площадь жилого помещения, м2;
ТПВ – предельная величина тарифа на тепловую энергию с учетом НДС, руб./м2;
ТЭОТ – экономически обоснованный тариф на тепловую энергию с учетом НДС, руб./м2;
Д – доля общей площади жилого помещения, занимаемая гражданином, включенным в Федеральный регистр лиц (все федеральные льготники, получающие ЕДВ из пенсионного фонда Черниговского района), имеющих право на получение набора социальных услуг, м2.
Доля общей площади инвалида, по данному примеру, составляет: 66,4:3=22,13 м2, так как состав семьи, в которой проживает инвалид, 3 человека.

По данному примеру граждан О.  должен получить социальную выплату в апреле в размере (66,4 – 22,13/2) х (56,91-33,53) = 1293,73 рубля. Размер социальной выплаты каждый месяц равный, так как гражданин О. выбрал годовой вид отопления. Социальную выплату получает на банк, т.е. «на руки», а это значит, что размер этой выплаты в счете-квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг  указан не будет.
Начисление за отопление по счету-квитанции за апрель предприятие выставило сумму в размере 3778,82 рубля. Это сумма рассчитывается из общей площади квартиры (66,4 м2) и экономически обоснованного тарифа на тепловую энергию с учетом НДС (56,91 руб./м2). Льгота при этом в апреле составляет (22,13х56,91)/2=629,71 руб. Итого гражданин О. должен  оплатить за отопление в апреле: 1293,73 руб.(социальная выплата на отопление, начисленная в апреле 2010 г.) + 629,71 руб.(льгота на отопление за апрель 2010 г.) + разницу между начислением по счету-квитанции за отопление, полученной льготы и социальной выплаты, которая составляет 3778,82-1293,73-629,71=1855,38 рублей. А в марте  текущего года гражданин О. оплатил квитанцию за отопление: 2226,39 руб. (общая площадь квартиры 66,4м2 и предельная величина тарифа на тепловую энергию с учетом НДС, 33,53 руб./м2), льгота на отопление в марте составляла (22,13х33,53)/2=371,01 рубль. Итого гражданин О. оплатил  за отопление в марте  2226,39-371,01=1855,38 руб.
Таким образом, собственные средства, затраченные гражданином О. на оплату за отопление. одинаковы за два месяца с учетом льготы.

Аналогично  рассчитывается социальная выплата и на горячее водоснабжение, только социальная выплата рассчитывается не от общей площади, а от количества человек, проживающих в коммунальной квартире, получающих эту услугу.

Социальная выплата = Ч х (ТЭОТ – ТПВ), где

Ч – количество человек, чел.;
ТПВ – предельная величина тарифа на тепловую энергию с учетом НДС, руб./м2;
ТЭОТ – экономически обоснованный тариф на тепловую энергию с учетом НДС, руб./м2.

Для семей, состоящих из граждан, включенных в краевой регистр лиц, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты, и граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение набора социальных услуг, по формуле:
Социальная выплата = Ч х (ТЭОТ – ТПВ)/2, где

Ч – количество человек, чел.;
ТПВ – предельная величина тарифа на тепловую энергию с учетом НДС, руб./м2;
ТЭОТ – экономически обоснованный тариф на тепловую энергию с учетом НДС, руб./м2.

        Размер предоставления социальной выплаты не должен превышать фактических расходов граждан на оплату услуг по отоплению и горячему водоснабжению.
Теплоснабжающие организации ежеквартально будут предоставлять в наш отдел сведения, подтверждающие фактические расходы на оплату услуг по отоплению и горячему водоснабжению, понесенные в течение квартала получателями социальной выплаты.
И в заключение, каждый гражданин, получающий социальную выплату на оплату за отопление и горячее водоснабжение, должен знать, что эту выплату он получает ежемесячно, как и льготу  (в апреле за апрель и т.д.), а оплату за теплоснабжение и горячую воду  он осуществляет в мае  - после получения счета-квитанции. Поэтому все направляемые меры социальной поддержки на жилищно-коммунальные услуги, а именно – льготы и социальная выплата по оплате за отопление и горячее водоснабжение, должны расходоваться гражданами только в месяце получения счета-квитанции. И те граждане, которые выбрали получение социальной выплаты по оплате за отопление и горячее водоснабжение «на руки» (почту и банк), должны вернуть эту выплату теплоснабжающему предприятию за предоставленные услуги.

Л. Ламанова. начальник отделения по работе с предприятиями и учреждениями ОСЗН по Черниговскому муниципальному району