Итоги оперативно – служебной деятельности

 В течение  2009 года   экономика и социальная сфера  Черниговского района оставалась сложной: продолжающаяся инфляция, снижение  уровня жизни основной массы населения, резкое   разделение граждан по уровню доходов,  рост безработицы, алкоголизм, - все эти, а также иные  процессы и  проявления общественной жизни    подпитывают преступность.     Об этом сообщает штаб ОВД по Черниговскому муниципальному району.

 Огромное  влияние  на состояние преступности оказывают условия, способствующие развитию всех ее форм, в том числе и неудовлетворительная  охрана собственности со стороны граждан, организаций и предприятий, недостаточная  воспитательная работа  в школах и учебных заведениях и,  непосредственно, дома  родителями,   неустроенность лиц, освободившихся из мест лишения  свободы.
    Структурный анализ  регистрации и динамики преступности, а  также ее криминалистических характеристик показал, что  наибольшую проблему  в целом  представляет рецидивная преступность,  преступления совершенные в состоянии алкогольного опьянения и преступность несовершеннолетних.
В целях оздоровления  криминогенной  ситуации, устранения причин, способствующих совершению преступлений и правонарушений, службами и подразделениями ОВД по Черниговскому муниципальному району  в течение прошедшего года   была  проведена   определенная  работа.  Так, были  организованы и проведены  оперативно-профилактические  мероприятия: «Розыск», «Надзор», «Каникулы», «Условник»,  «Алкоголь», «Квартира»,  «Безопасный дом, подъезд, квартира», «Быт», «Группа», «Внимание –дети», «Щит», «Подросток», «Мак -2008», «Динамит-Баланс»  и другие. 
При проведении  мероприятий  особое внимание  уделялось  предупреждению и  пресечению преступлений, раскрытию  тяжких и имущественных  преступлений,  розыску преступников,  профилактике  состоящих на профилактическом учете лиц, охране  общественного порядка и  общественной безопасности.
     За 2009 год  в дежурную часть ОВД по Черниговскому муниципальному району поступило 7680 заявлений и сообщений  о преступлениях, из них: возбуждено уголовных дел - 1011, отказано  в возбуждении уголовного дела - 2637, передано по подследственности – 738 материалов.
   По сравнению  с аналогичным периодом прошлого (АППГ)  общее снижение количества зарегистрированных  преступлений на территории Черниговского муниципального района составило 19,2% (с 1251 до 1011).
Динамика  регистрации  преступлений  по годам
1997    1998    1999    2000    2001    2002    2003    2004    2005    2006    2007    2008    2009
983     949     1180    1065    933     613     839     746     1173    1581    1584    1251    1011
Количество  зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступных посягательств снизилось на 9,4% (2009 - 250,  2008 - 276). Но, тем не менее,   возросло количество совершенных убийств – 14 (2008 - 11), причинение умышленного тяжкого вреда здоровью – 26 (2008 - 25), разбой – 13 (2008 - 2).
        2009     2008г. Рост, снижение
Всего   1011    1251    -19,2
Тяжкие и особо тяжкие   250     276     -9,4
Убийства        14      11      +27,3
Умышленный тяжкий вред  здоровью        26      25      +4,0
Изнасилование   4       6       -33,3
Кражи   516     665     -22,4
Кражи из квартир        96      119     -19,3
Кражи авто.мото. транспорта     30      49      -38,8
Угоны   27      30      -10,0
Грабежи 35      35      0
Разбои  13      2       +550,0
ДТП со смертью  8       7       +14,3
Незаконный оборот оружия        11      11      0
Общественные места      104     133     -21,8
В т.ч. на улицы 70      79      -11,4
Мошенничества   11      21      -47,6
Преступления по наркотикам      51      45      +13,3
Экономические преступления      53      109     -51,4
                                      
   Традиционно  кражи остаются самым  распространенным видом преступлений.  За   2009 год  зарегистрировано 516 (2008 - 665)  краж,  общая раскрываемость  краж составила – 36,1%.
     Количество преступлений, связанных с кражами из квартир снизилось и составило 96 (2008 - 119) преступлений,  раскрываемость квартирных краж  за отчётный период составила 44,7%. 
Наибольшее количество квар¬тирных краж зарегистрировано в п. Сибирцево - 41 преступление,  в с. Черниговке – 37 преступлений.   Все кражи совершаются в период отсутствия хозяев:  в период длительного отсутствия – 42,1%, ночью – 46,3%, в течение дня, когда основная масса населения находится на работе, совершается 9,2%, и 2,4% приходится на вечер и утро. По способу совершения пре¬ступления делятся следующим порядком:   взлом двери - 74,2%,    через окно - 22,4%,   путем свободного доступа  - 2,3%, подбор ключа - 1,1%.   Основным предметом являются бытовая техника (телевизоры, ДВД), сотовые телефоны, деньги, изделия из золота, компьютер.
   Краж транспортных средств  за 2009 год  зарегистрировано 30 (2008г - 49), к сожалению,    раскрывается только каждая  шестая  кража АТМ.    
 Особое место в структуре занимают преступления, связанные со средствами мобильной связи. В прошедшем году отмечается  снижение   преступлений, где предмет  преступного посягательства - средство мобильной связи – 121 (2008г - 159),  практически  раскрывается  каждое пятое преступление данной компетентности. Тем не менее,  данный вид преступления  остается актуальным.

 
 
Выявлено  и возбуждено 11 (2008 - 11) преступлений  по незаконному обороту оружия.   С применением оружия совершено три преступления.  Из незаконного оборота изъято 4 единицы оружия, 60  единиц  боеприпасов, взрывчатых веществ - 400 грамм.
     Черниговский  район является обширной зоной произрастания наркотикосодержащих растений.   За 2009 год  выявлено  и возбуждено 51 (2008г - 45) преступление.   Изъято из незаконного оборота   наркотических  средств 3923 грамма,   привлечено  к  уголовной ответственности  24 человека,   причем  активного  работоспособного возраста ( с 18 до 50 лет).
   Одной из важнейших задач ОВД остается  обеспечение  общественного порядка и безопасности,  профилактика  правонарушений и преступлений.  Как положительный момент  стоит отметить  снижение совершенных преступлений в общественных местах и на  улицах,  зарегистрировано 104 (2008г - 133) преступления.  В том числе  в общественных местах и на улицах  совершено два  разбойных нападения, краж транспортных средств - 7, хищений сотовых телефонов - 14.
    За совершенные  преступления  к уголовной ответственности  привлечено  514 человек. В структуре лиц, совершавших преступления,   больше  половины незанятых в общественном производстве – 355. Число женщин, совершивших преступления, составило 80, несовершеннолетних преступников привлечено 72 человека.
     Существенное  влияние  на криминальную  ситуацию оказывают  лица, ранее  совершавшие  преступления, ими  в прошедшем году совершено 389 преступлений.  Основной вид преступлений, это кражи - 136, а также  грабежи - 18, изнасилования - 2, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью - 19 и убийства – 7 преступлений.
 На профилактическом учете в ОВД по Черниговскому  муниципальному району   состоит   660  человек, в том числе:  228 осуждены к мерам наказания, не связанным с лишением сво¬боды; несовершеннолетних “особой категории” – 18; лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, – 85; наркоманов – 39 человек. 
В течение года  было проведено  1893 проверки  лиц, из категории ранее судимых,  в том числе проверено 912 человек  условно-осужденных.   В ходе  работы с условно-осужденными  26 лицам   условный срок  заменен на реальный,  к  административной  ответственности  привлечено 263   ранее судимых.
     Профилактика  преступлений  несовершеннолетних является одним из приоритетных направлений,  это, прежде всего,  связано с  повышенной опасностью для общества подростковой преступности.  Предпринимаемыми мерами удалось сбить рост подростковой преступности.
 Несовершеннолетними или при их участии  совершено 68 (2008г - 109)  преступлений. Основной вид  преступлений это  кражи – 45,  в том числе  хищение сотовых телефонов – 15,  грабежи – 6, разбои - три преступления.  Привлечено  к ответственности  72 подростка, из которых  31 в возрасте  14-15 лет, 41  - в  возрасте 16-17 лет.
    На учете  в ОДН состоит 102 подростка  за различные  правонарушения, из них 18 (17) подростков «особой» категории.
    За двенадцать месяцев 2009  года на территории Черниговского муниципального района  зарегистрировано 109 (2008г - 111) учетных дорожно-транспортных происшествий, в результате  которых 11 (2008г - 21) человек погибло, 138 (2008г - 132) человека получили ранения,  с участием детей   допущено 19 (2008г - 17) ДТП.  Наибольшее количество  ДТП зарегистрировано на гострассе Хабаровск-Владивосток  - 27,  в п. Сибирцево -19,  с. Черниговка - 28.
Выявлено 15333 нарушителя правил дорожного движения,  из  них в нетрезвом состоянии - 252 человека, за превышение скорости - 6324, нарушение  правил обгона - 354.
    Тем не менее,  основные причины  совершения ДТП  - это нарушение скоростного режима,  выезд на полосу встречного движения, несоблюдение   требований  дорожных знаков. Особенно  это касается населенных пунктов п. Сибирцево и с. Черниговка.
     За  различные  правонарушения за  2009 год   к административной ответственности  привлечено 18406 человек, в том числе  за нарушение в сфере оборота алкогольной продукции - 46, за мелкое  хулиганство – 492, за правонарушения на потребительском рынке – 179, за нарушение  антиалкогольного законодательства в сфере  общественного порядка и общественной безопасности  составлено 1206 административных протоколов.
  
    Преступность как социальное явление обладает большой инерци¬онностью, тенденция развития криминальной ситуации в  2010 году существенно не изменится.  Большинство ныне воздействующих на криминальную ситуацию криминогенных  факторов сохранят свою силу и в прогнозируемый период.  Криминогенная ситуация в районе не будет кардинально меняться ни в лучшую,  ни в худшую стороны,  перемены в ней будут постепенными.
   Следует ожидать роста криминальных проявлений со стороны населения, осо¬бенно молодежи, ранее не участвовавшей в преступной деятельности, но стремящейся любыми средствами добиться материального успеха.
   Серьезным негативным фактором останется наркомания и алкоголизм населения, которые окажут существенное влияние на рост преступлений.
    На протяжении всего прогнозируемого периода ожидается относительно стабильный рост краж чужого имущества. Кроме имеющихся к тому социально-экономических предпосылок, отмечается и ряд субъективных факторов: совершение кражи по-прежнему остается одним из наиболее безопасных для преступников способов завладения имуществом, что подкрепляется низким уровнем раскрываемости этого вида преступлений, особенно краж из квартир и автотранспорта, когда преступники безнаказанно действуют на протяжении длительного периода.