Трудовое законодательство все же приходится исполнять...

В последнее время на территории Российской Федерации участились случаи нарушения прав граждан на своевременную оплату труда, получение пенсий, пособий, при увольнении работников в связи с ликвидацией предприятий и сокращением численности штатов, обусловленных происходящими изменениями в финансовом и банковском секторах экономики.
В этих условиях Правительством Российской федерации 07.11.2008 года принят план действий, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики, который определяет приоритетные направления проводимой работы и предусматривает нормативное урегулирование вопросов сохранности выделенных государством для этого ресурсов.
В целях обеспечения законности, защиты прав граждан в социальной и экономических сферах прокурором Приморского края 30.06.2009 года № 43 принят Приказ «Об организации прокурорского надзора за соблюдением  законодательства в сфере оплаты труда».
Как сообщает Е. Каплуненко, помощник прокурора Черниговского района, юрист 3 класса, во исполнении вышеуказанного приказа  прокуратурой  Черниговского района в третьем квартале 2009 года  проводились проверки  исполнения трудового законодательства на предприятиях всех форм собственности, в ходе которых  выявлены следующие нарушения.
В соответствии со ст. 131 Трудового кодекса Российской Федерации выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях). В соответствии с коллективным договором или трудовым договором по письменному заявлению работника оплата труда может производиться и в иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации и международным договорам Российской Федерации. Доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20 процентов от начисленной месячной заработной платы.
Так, на территории Черниговского района заработная плата на предприятиях и организациях всех форм собственности производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях). Однако в ходе проверки у ИП Еременко выявлен факт выплаты работникам  заработной  платы продуктами под запись в  тетрадь. В денежном выражении заработная плата не выплачивалась.
Согласно ст. 132 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.
Так, в ходе проверки выявлено, что в штатном расписании ИП Шнитко, ОАО «Примавтодор» филиал Черниговский, СПКХ «Снегуровский», ОАО «Черниговский комбикормовый завод», ООО «Витринит-1»  заработная плата не соответствует квалификации и сложности выполняемой работы.
В соответствии со ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации  месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда.
Однако в ходе проверки в МУП Черниговское ТП  установлен факт выплаты заработной платы меньше установленного минимального размера оплаты труда. Так, работнику С. в июне 2009 года было начислена заработная плата за норму рабочего времени 3966,48 руб., в мае за 122 часа начислено 3606,9 рубля.  В ОАО «Примавтодор» филиал Черниговский  несовершеннолетние работники Ш. и В. приняты по 3 разряду машинистом бульдозера – заработная плата установлена 4187,3 руб. (оклад 3221 руб, районный коэффициент 966,3 руб.).
В СПКХ «Снегуровский» также  в ходе проверки установлено, что инженеру по технике безопасности по второму разряду установлена заработная плата 3608 руб., помощнику учета по первому разряду - 2887 руб., диспетчеру центра облуживания  по второму разряду - 3607 руб., кладовщику-прорабу по первому разряду  - 2887 руб., электрику по первому разряду, работающему с вредными условиями труда, - 2887 руб., заведующей склада центрального отделения за норму рабочего времени по второму разряду - 3608 руб., а заведующей склада второго отделения, заведующей склада ГСМ, заведующей столовой, пекарни, которые являются материально ответственными  лицами  по первому разряду - 2887 руб., рабочему столовой  по первому разряду - 2887 руб., сторожам гаража по первому разряду за норму рабочего времени - 2443 рубля, а сторожам стройдвора за аналогичную работу - 2139 руб., что является ниже минимального размера оплаты труда. Аналогичное  нарушение выявлено и в ОАО «Черниговский комбикормовый завод».
В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Так, в ходе проверки установлено, что в ИП Еременко в трудовом договоре п. 9.2 установлено, что заработная выплата производится не позднее пятнадцатого числа каждого месяца, следующего за отработанным на рабочем месте. Расчетные ведомости начисления заработной платы, платежные ведомости выплаты заработной платы ИП Еременко Е.А. и ИП Шнитко, ООО «Далькомпсервис»  не ведутся, и о составных частях заработной платы работников не уведомляют.
В соответствии со ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
Однако в ходе проверки в ООО «Агротехсервис» выявлено, что работник Я. приказом руководителя в октябре 2008 года уволен по собственному желанию, однако, расчет при увольнении выплачен не был, уведомление о необходимости явиться за получением заработной платы ему не направлялось, и компенсация за неиспользованный отпуск в количестве 9 календарных дней не начислена и не выплачена.
Кроме того, в ст. 154 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно Постановлению от 22.07.2008 № 554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время» установлен  минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов), который  составляет 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.
Однако в  СПКХ «Снегуровский» установлено, что оплата в ночное время не начисляется и не производится, в положении об оплате труда сведения о  минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время отсутствуют.
Выявленные нарушения закона свидетельствуют об отсутствии должного контроля со стороны руководителей предприятия за соблюдением законодательства, регламентирующего право граждан на труд, что влечет за собой нарушение и ущемление трудовых прав граждан.
В третьем квартале 2009 года по итогам проверки выявлено 90 нарушений трудового законодательства. Прокурором Черниговского района возбуждено 15 административных производств по ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ, а также внесено 23 представления «Об устранении нарушений закона».
Однако  хочется отметить не только  факты нарушения трудового законодательства, но и положительную работу на предприятии ООО «Гравитон». Так, в ходе повторной  контрольной проверки трудового законодательства на данном предприятии было выявлено, что работниками проделана большая работа по устранению ранее выявленных нарушений закона и приведению их  в соответствие с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации.
Прокуратура Черниговского района и  в дальнейшем будет проводить проверки на предприятиях, организациях всех форм собственности с участием государственных инспекторов труда и главного специалиста по охране труда  администрации Черниговского района Ушкальцевой Н.В.