Звездные войны-3

Эх, «сколько ж еще сюрпризов, приятных и не очень, регулярно приносит» районной администрации вместе с господином Обуховым,  четыре года освещающим деятельность этой самой районной администрации в защитно-хвалебной форме, «реформа местного самоуправления»! Со счета уж они сбились! И «даже с опаской (ну надо же!!!) ждут новостей с «реформенного» фронта». А последние «все приходят и – их не радуют…»
Нет, нет, уважаемый читатель, большинство из этих слов мне не принадлежат. Я просто  процитировала слова вышеуказанного господина в очередной статье, выпушенной на днях в газете «Новое время». Чтобы еще раз попытаться понять – а что за война-то? Кто, с кем и зачем? И почему реформа местного самоуправления, несколько лет назад объявленная в нашей стране президентом и правительством, кого-то до сих пор не радует?
Вроде бы все по закону, как положено – создали в районе пять поселений, избрали в них глав и депутатов. Те и работают, как надо: принимают решения, которые считают для своих избирателей правильными, и воплощают их в жизнь. Все нормально – жизнь течет своим чередом. И даже пугающие прогнозы, нет-нет, да и вылетающие из-под строк все того же господина по известному заказу в адрес почему-то всегда одного и того же поселения - Черниговского, ну никак себя не оправдывают! Может быть, именно ЭТО  спать не дает?
Нет, нет, уважаемый читатель, я (ну, простите уж меня за очередную цитату из лексикона все того же господина) нисколько не «стебаюсь» и не «ерничаю». Я просто хочу понять – в чем собственно очередное дело? И в чем же в сей раз власти Черниговского поселения, имеющие свое, отличное от «единственного правильного», мнение, провинились перед районными властями?

Удивительное – рядом?
А, впрочем, ларчик, как говорится, открывается просто. Занятые через подчиненную им прессу пугающими прогнозами по обязательному срыву отопительного сезона в Черниговском поселении и почему-то с надеждой ожидающие исполнения этого прогноза, районные власти как-то  проглядели важное и для них решение, принятое депутатами муниципального комитета Черниговского сельского поселения еще в октябре прошлого, 2008, года. Решение  касалось  важного вопроса – земельного налога, который с нынешнего года должны платить в бюджет Черниговского поселения бюджетные учреждения муниципального района, расположенные на территории этого поселения. И вспомнили о нем  на днях,  в апреле, когда учреждения образования, как и другие бюджетные учреждения, наверняка получили налоговые уведомления.
Говоря о земельном налоге сегодня, нельзя не сказать  о том, с чего собственно все началось. Дело в том, что до реформы местного самоуправления эти учреждения не платили земельный налог. И не платили его по весьма простой причине. Поселений не было, бюджет был один – районный, и не было, в общем-то, смысла отрывать часть денег с одной статьи бюджета, чтобы в этот же бюджет эту сумму в виде налогов и вернуть.
Но вот три года назад депутаты муниципального комитета Черниговского поселения впервые принимали собственный бюджет. Вот тогда-то они и решили оставить для бюджетных организаций, расположенных на территории  поселения, в том числе и образовательных, 100-процентную льготу по уплате земельного налога.  То ли, как говорится, не доглядели, чем еще можно поселенческий бюджет пополнить, то ли решили оставить все, как есть.  И так продолжалось  три года.
Однако прошлым летом на отчете главы поселения В.В. Вовка перед краевыми властями ему  прямо указали на весьма недостаточную пополняемость бюджета за счет земельного налога. И, в частности, спросили: что ж вы, уважаемый, льготы раздаете, а затем у краевых властей денег просите? А затем и понять дали: на какую сумму льготы предоставляете, на такую и дотации лишитесь, так что думайте и исправляйтесь.
Одним словом, той же осенью депутаты поселения приняли однозначное решение: льготу по земельному налогу бюджетным учреждениям района, находящимся на территории поселения, отменить! О чем, как положено по закону, и известили  через прессу.
Но то ли не все во власти прессу у нас  читают, то ли читают и в виду прогрессирующего (когда надо) склероза тут же обо всем забывают, а затем (опять же когда надо) вспоминают. А только вдруг этот самый земельный налог через полгода (!)  сюрпризом для районных властей  и  начальника управления образованием С.М. Сысолова оказался. Да стра-а-ашным таким сюрпризом! Мол, разорить Черниговское поселение «бюджет районного образования» вздумало! «Под нож (ну, опять почти цитирую…) многие районные программы пустить хотят», как «однозначно» хотят «завалить и качественную подготовку к новому учебному году».
М-да… Ну что тут скажешь? Одно непонятно: Зачем же явные недоработки в своей  работе детьми и педагогами прикрывать? Зачем вслух недоговаривать о том, что после того самого октября, когда депутатами поселения было принято решение о земельном налоге, у районных властей еще два месяца на раскачку было! Для того, чтобы внести соответствующие коррективы в районный бюджет, заложив в статью расходов необходимые на налоги деньги. Зачем молчать и о том, что на эти расходы бюджет районного образования  при грамотном подходе тоже мог получить краевую дотацию?
Да и если, как заверил   на весь район опять же  вышеупомянутый господин, «решения налогового характера всегда скучны ввиду их казенности, и в подобные вещи депутаты, как правило, досконально предпочитают не вникать», вот и заложили б, раз так там принято, не вникая. Тогда б и проблем не было. И справедливые решения справедливыми решениями всеми на свой счет принимались.

Не сметь мнения иметь?
А еще прошел слушок, что не так давно некоторых депутатов муниципального комитета Черниговского поселения «на ковер» вызывали. За тот самый земельный налог. Нет, не как депутатов, а как работников районных учреждений. И явно дали понять: смотрите, мол, у меня… Ежели не поменяете своего решения… В пользу, понятно, районного бюджета, из которого никак не хочется платить земельный налог в бюджет Черниговского поселения.
Боже, ну как знакомо! За четыре прошедших года методы руководства нисколько не изменились. Все тот же приятный баритон (или не баритон): «Увольняйтесь по собственному желанию или работу в районе не найдете!». Все тот же ласковый взгляд – имеете свое мнение, идите-ка  вы по-хорошему…
Что ж, почти так и меня четыре года назад увольняли. После прошедших выборов. Неугодной новым властям стала. Не заглядывала в рот и даже проголосовала против. А еще, как было указано на очередном «ковре», не извинилась публично через газету за то, что… Даже сама не знаю, за что. А потому и не извинилась.
Знаешь, читатель, а ведь когда я пришла семнадцатилетней девчонкой в газету «Новое время» к   первому редактору А.Н. Драгунову, меня без филологического образования (а тогда требовалось именно такое высшее образование) тут же приняли корректором! Через год дали должность литературного сотрудника, еще через время – заведующего отделом, затем – заместителя редактора, редактора и даже директора. Вот в качестве последнего я, окончив в свое время факультет журналистики Дальневосточного государственного университета,  и поднимала бедную редакцию из доставшихся на мою голову убытков. Именно тогда бурно развила рекламную деятельность, а затем и коммерческую, открыв в здании книжный магазин. И, конечно же, ввела жесткую экономию за всеми редакционными расходами.
Как-то быстро в то время мы погасили  коммунальные долги, полугодовую задолженность по заработной плате, ввели забытые премиальные и материальную помощь. И уже через год  я «получила» взбучку от начальства за то, что, редакция зарабатывает  хорошую прибыль, результатом чего  и стало решение районных властей почти полностью отказать редакции в бюджетном финансировании.
Я не была в обиде. Просто работала, потому что действительно любила эту работу.  А еще 22 года в газете «Новое время» меня многому научили. И главное – уважать людей и уважать себя. Как человека и как личность.
Зачем я о себе, любимой? А затем, что всегда была уверена: о человеке судят не только по личным качествам, но и профессиональным. Если  умеет работать, значит, его замечают и продвигают. Не за заискивание перед властями имущими (чего никогда  не делала),  а за - профессионализм.
Боже,  какая  была наивная!!! Как только, как говорится, случилось, так сразу и попросили освободить местечко для обещанного на выборах нового кандидата на директорскую должность. И даже не посмотрели, что нет у него  не только профессионального, но даже любого другого высшего образования, что  нередко публично выражается он непечатными буквами и через газету может назвать депутатов комитета Черниговского поселения «законотворческими шестеренками». Мало того, даже четырехкомнатной квартирой через время обеспечили. Чудеса, да и только!
Но Бог с ним, директорством. Я не карьеристка, устроилась тогда на работу попроще. Но знакомое до боли «не найдете в районе работу» и здесь меня нашло. Дан был негласный приказ – уволить. Через три месяца сама ушла, по-хорошему, не сопротивляясь.
К чему я все это? Да к вызову «на ковер». Как-то не хочется верить, что и сегодня хороших работников все так же оставляют не по принципу профессионализма и желания работать, а по другому, понятному только им. Принципу – не раскрывай рта и принимай единственно правильное решение - мое!
Ну, хочется верить, что это слушок …

Эх, Гена, Гена…
М-да, читая очередной пасквиль, запущенный в свет «по приказу» (признался же!), все так же понимаешь -  умом и интеллигентностью, как и образованием,   тут не пахнет. А вот блатным духом прямо-таки несет. Откуда  такое воспитание?
И признаться, не только коробит четырехлетнее однобокое освещение имеющихся в районе  проблем когда-то уважаемой мною газетой. На одних льют грязь, стараясь представить их в неприглядном свете, перед другими уж так трепещут – противно становится. Коробит публичное желание оскорбить и принизить уважаемых людей, которые  на благо района отдали столько сил и времени, что варягам-писакам   и не снилось.
Взять, к примеру, В.Г. Салькова, директора ДЮСШ и депутата все того же муниципального комитета Черниговского поселения.  Он - уважаемый среди сельчан человек, вырастивший не одно поколение чемпионов разных уровней соревнований, руководитель с многолетним стажем, член партии «Единая Россия», наконец, Почетный житель Черниговского района. Последнее, между прочим,  не за красивые глаза дают.
Так вот, вышеуказанный господин о таком уважаемом человеке, «защищая» районный бюджет от уплаты земельного налога в бюджет поселения, прямо таки  заявляет, что «не вник», мол, в вопрос он о земельном налоге, что  «законотворческие шестеренки, увы, как-то провернулись в обратную сторону» (это о депутатах-то?), а потому, мол, и «результат – удручающий».
Ну почему не вник-то? Может, наоборот, как раз-то все  понимает, как депутат ПОСЕЛЕНИЯ. И защищает интересы СВОИХ избирателей. А о шестеренках к чему? К тому, что свое мнение депутаты имеют? Так правильно имеют! На то они и депутаты ПОСЕЛЕНИЯ, чтобы интересы ПОСЕЛЕНИЯ и защищать. И шестеренки – это не о них. Это о похожих на… Впрочем, не будем опускаться до уровня вышеназванного господина…
Ну, серо как-то все это, убого и, на мой взгляд, даже оскорбительно. И не только по отношению к самому В.Г. Салькову, но и по отношению ко всем депутатам поселения. Потому что как депутаты Черниговского поселения, они как раз-то и вникли в вопрос земельного налога правильно, защищая  интересы бюджета поселения.  И, как показывает время, защищая правильно.
Уважать, господа-начальники,  людей надо! И не только тех, из чьей кормушки зерно клюешь…

Х х х
Возвращаясь к началу статьи, хочу сказать, что теперь и мне стало понятно, что реформа местного самоуправления действительно радует не всех. Но не потому, что с «реформенного» фронта кто-то с опаской ждет новостей, а потому что этот кто-то просто не любит, когда кто-то другой принимает совсем иные решения – но тоже правильные.
И перекладывать на них свои ошибки и огрехи, прямо скажем, неэтично…