ЗАКОН «ОБ ОСНОВАХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН В РФ» НАПРАВЛЕН НА ПОВЫШЕНИЕ ЕГО УРОВНЯ, КАЧЕСТВА И ЭФФЕКТИВНОСТИ!

На днях в редакцию газеты «Де факто» обратились пенсионеры пос. Реттиховка. Вот что они пишут.
«Мы, пенсионеры пос. Реттиховка, которые находимся на социальном обслуживании краевого государственного автономного учреждения Приморского центра социального обслуживания населения, обращаемся к вам с просьбой помочь нам пересмотреть тарифы оплаты социальных услуг, которые вступают в силу с 1 января 2015 года.
Новые тарифы оплаты настолько высоки, что мы не в состоянии их оплачивать из наших пенсий. Мы люди преклонного возраста, слабые здоровьем. Многие - инвалиды. И все очень нуждаемся в помощи нам на дому, по оформлению различной документации и прочих работ.
Е. Сухорукова, Т. Марар, Т. Илларионова и другие. Всего 19 подписей».
К письму также прилагались: 1) новый перечень социальных услуг, 2) Постановление Приморского края №512 от 10.12.2014 «Об утверждении размера платы за предоставление социальных услуг и порядка её взимания».
К слову сказать, стоимость услуг, за которые пенсионерам предлагается платить, действительно впечатляют. К примеру, покупка и доставка на дом продуктов питания по новым тарифам будет стоить 214 руб. 02 коп. Ту же сумму предлагается заплатить за покупку и доставку промышленных товаров первой необходимости, средств ухода, санитарии и гигиены.
128,41 руб. будет стоить покупка и доставка книг, газет, журналов, а также помощь в приготовлении пищи. Уборка жилого помещения - 385,24 рубля, обеспечение водой - 149,81 руб. Ну и так далее и тому подобное.
И, в общем-то, понятно, почему люди преклонного возраста, получающие сегодня в нашей стране более чем невысокие пенсии, вдруг встревожились. Их ежемесячных денежных средств едва хватает на лекарства и недорогие продукты, а здесь еще и такие тарифы...
Одним словом, чтобы хоть как-то прояснить ситуацию, мы обратились в Департамент труда и социального развития Приморского края к начальнику отдела организации социального обслуживания населения Ничипорук Елене Владимировне, которая предоставила нам следующий информационный материал об инновациях, введенных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».
Итак, с 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», который заменил собой федеральные законы от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» и от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации».
Данный закон направлен на развитие системы социального обслуживания граждан в Российской Федерации, повышение его уровня, качества и эффективности и предполагает индивидуальный подход к установлению получателям необходимых им социальных услуг, исходя из потребности гражданина в социальных услугах.
В 2014 году проведена работа по приведению нормативно-правовой базы Приморского края в соответствие с положениями нового федерального закона, разработаны и приняты новые нормативные документы.
Законом определяются условия предоставления социальных услуг на бесплатной и платной основе, а также категории граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно и за плату.
Бесплатно социальные услуги на дому предоставляются таким категориям граждан, как несовершеннолетние дети; лица, пострадавшие в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов; участники Великой Отечественной войны; граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; инвалиды вследствие военной травмы; вдовы военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившие в новый брак.
Кроме этого, социальные услуги на дому предоставляются бесплатно, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг ниже, либо равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно (в Приморском крае этот порог равен полуторной величине прожиточного минимума). Количество граждан, получающих услуги на дому бесплатно, в Приморском крае увеличится примерно в 3 раза.
Несмотря на то, что произведен перерасчет тарифов на социальные услуги (тарифы увеличены, так как значительно возросли все составляющие тарифов - заработная плата работников, транспортные расходы и т.п.), в связи с новым порядком значительно увеличится численность граждан, которым услуги будут предоставляться бесплатно, по предварительным подсчетам примерно на 4 тысячи человек.
Если ранее гражданам предоставлялись услуги бесплатно, если размер их пенсии был ниже прожиточного минимума (в 4 квартале 2014 года 8 546 руб.), то сейчас гражданин будет получать необходимые ему услуги бесплатно, если размер его среднедушевого дохода (рассчитывается с учетом доходов совместно проживающих родственников) менее полутора прожиточных минимумов (то есть меньше или равен 12 819 руб.).
И даже если среднедушевой доход пенсионера превышает 12 819 рублей, то размер его платы за необходимые услуги в месяц не может превысить 50% разницы между его доходом и 12 819 руб.
Для примера: если гражданину со среднедушевым доходом 14 000 руб. в месяц необходимо предоставление услуг, стоимость которых согласно тарифам составляет 2000 руб. в месяц, то оплачивать человек будет не более 590 рублей (14 000 - 12 819)/2=590. Таким образом, услуги будут доступны для граждан с любым размером дохода.
Те граждане, которые приняты на обслуживание до 01.01.2015, в соответствии со ст.35 Закона не могут платить больше за предоставление тех же услуг, что и ранее.
Главное в новом законе - это индивидуальный подход к предоставлению социальных услуг, а также обеспечение их доступности для различных категорий граждан.